Gerekçeli - İçtihatlı Ceza İnfaz Mevzuatı

Ceza hukukunda yer alan yaptırımların infazını düzenleyen infaz hukuku, önemli as¸amalardan geçmis¸tir. I·nsanlıgˆın ve medeniyetin ilerleyis¸i ile uyumlu bir seyir izleyen bu yolculuk, bugüne ulas¸mıs¸ ve günden güne daha da insanî bir anlayıs¸a ulas¸mıs¸tır. Bu yolculuk; tarihi serüveni içinde odun yıgˆınlarından, daragˆaçlarından, ibret amaçlı aleni infaz uygulamalarından, karanlık küflü odalardan geçen çileli bir yolculuktur. S¸u an itibarıyla infaz hukukunun vardıgˆı nokta, geçmis¸e göre hümanist ve fakat gelecegˆe göre ise gelis¸tirilmeye muhtaç bir niteliktedir.

Bir hukuk dalının gelis¸mesindeki temel dinamikler; doktrin ve yargı kararlarıdır. I·nfaz hukukuna dair içtihadın ülkemizdeki gelis¸imi, Avrupa I·nsan Hakları Mahkemesi kararları ve bilhassa Anayasa Mahkemesi nezdinde bireysel bas¸vuru yolunun açılması ile ivme kazanmıs¸tır. I·nfaz is¸lemlerine ilis¸kin infaz hâkimligˆi kararları ile itiraz mercii olan agˆır ceza mahkemesi kararlarının sadece olagˆanüstü bir yasa yolu olan kanun yararına bozma yoluyla Yargıtay denetimine tâbi olması ise ne yazık ki Yargıtay içtihadını sınırlı kılmaktadır. Yargıtay 1. Ceza Dairesinin infaz hukukuna ilis¸kin kanun yararına bozma karar s¸ablonlarında, sadece talebi kabul eden veya reddeden bir yaklas¸ımdan ziyade, gerekçeli ve uygulamacıya yol gösteren bir karar yazım yönteminin benimsenmesi kısa vadede bir zenginles¸meyi sagˆlayabilir, s¸eklindeki âcizane önerimizi de buraya not düs¸mek isteriz. I·nfaz hukukuna ilis¸kin doktrinin gelis¸imi ise bir bahsi digˆer olup bu konuda bir degˆerlendirme yapılmayacaktır.

Gerekçeli-I·çtihatlı Ceza I·nfaz Mevzuatı isimli çalıs¸mamız, infaz alanındaki içtihadı ve mevzuat gerekçelerini derleme amacıyla hazırlanmıs¸tır. Literatür incelendigˆinde, infaz mevzuatına ilis¸kin bu yönde bir içtihatlı mevzuat çalıs¸ması olmadıgˆı görülmekte olup bu yönüyle de ülkemizde bir ilk olma niteligˆi tas¸ımaktadır. Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin I·nfazı Hakkında Kanun ve tali nitelikteki mevzuatı ilgilendiren yüksek mahkeme içtihadı, ilgili maddenin altında, madde gerekçesini müteakip sunulmus¸tur.

Kullanım ve okuma kolaylıgˆı bakımından gerekli sadeles¸tirmeler (metin içerigˆine müdahale edilmeksizin) yapılmıs¸, her bir karar için özet bas¸lıklar olus¸turulmus¸tur. Avrupa I·nsan Hakları Mahkemesi (AI·HM), Anayasa Mahkemesi (AYM), Yargıtay, Danıs¸tay ve Uyus¸mazlık Mahkemesinin kararları ilgili maddenin altında takdim edilmis¸tir. Böylelikle söz konusu madde ile ilgili tüm yargısal bakıs¸ açıları sunulmus¸ olmaktadır. AI·HM kararları resmî web sitesinden (HUDOC veri tabanı), Adalet Bakanlıgˆı I·nsan Hakları Dairesi Bas¸kanlıgˆı resmî web sitesinden ve UYAP veri tabanından, AYM kararları Mahkemenin resmî web sitesinden; Yargıtay, Danıs¸tay ve Uyus¸mazlık Mahkemesi kararları ise kendi arama motorları ile UYAP veri tabanından alınmıs¸tır.

Eserin yazarları farklı disiplinlerden gelmis¸ olsa da ortak paydaları infaz ve iyiles¸tirme faaliyetlerinin yürütülmesinde veya bu konuda politika belirlenmesinde görev almalarıdır. Bu yönüyle eserin uygulamacılar yönünden is¸levsel ve kullanıcı dostu olması için azami çaba gösterilmis¸tir. I·çtihat sıralamasında, güncel olandan eski tarihli olana dogˆru sıralama yapılarak mahkemelerin en son yaklas¸ımı öne çıkarılmıs¸tır. Eserin yeni baskılarında içtihat zenginligˆi artırılacaktır. Bu eserimiz, literatürde bir eksiklik olan I·nfaz S¸erhi çalıs¸masına da belki bir ilk adım olacaktır. Okuyucuların esere dair görüs¸ ve önerilerini infazserhi@gmail.com mail adresine iletmeleri memnuniyetle kars¸ılanacaktır.

Bu mütevazı çalıs¸mamızın; ceza infaz kurumlarında ve denetimli serbestlik müdürlüklerinde fedakârca görev yapan personelimiz, infaz hukuku uygulamacıları ve akademisyenler için faydalı olmasını dileriz. Ayrıca bu eser, infaz hukukuna yönelik bir akademik ilgiye de vesile olursa bundan da büyük mutluluk duyacagˆız.