İmar Hukukunda Ruhsatsız Yapı

ÖZ 3

ABSTRACT 5

İÇİNDEKİLER . 7

TABLOLAR DİZİNİ . 10

SİMGELER ve KISALTMALAR DİZİNİ 11

GİRİŞ . 13

BÖLÜM 1: YAPI RUHSATI VE RUHSATSIZ YAPI . 15

1.1. Bir İdarî İşlem Olarak Yapı Ruhsatı . 15

1.1.1. Yapı kavramının tanımı ve hukuki niteliği 15

1.1.2. Yapı ruhsatının hukuki niteliği 18

1.1.3. Yapı ruhsatı vermeye yetkili idareler 19

1.1.4. Yapı ruhsatı alma koşulları 23

1.1.5. Yapı ruhsatının süresi 27

1.1.6. Ruhsat gerektirmeyen yapılar 29

1.2. Ruhsatsız Yapı 34

1.2.1. Hukuki niteliği . 34

1.2.2. Ruhsat alınmadan başlanan yapılar . 35

1.2.3. Ruhsat ve eklerine aykırı yapılar . 37

1.2.4. Ruhsat süresi dolan yapıların yapı ruhsatının

hükümsüz hâle gelmesi . 38

1.2.5. Yapı ruhsatının yargı yerince iptal edilmesi

nedeniyle yapının ruhsatsız hâle gelmesi 40

İçindekiler

8

1.2.6. Ruhsatın dayanağını teşkil eden imar planının

iptal edilmesi üzerine ruhsatsız hâle gelen yapılar 43

1.3. Kazanılmış Hak Bakımından Ruhsatlı ve Ruhsatsız

Yapıların Durumu . 47

1.3.1. Hukuki niteliği . 47

1.3.2. Sadece yapı ruhsatı alınması kazanılmış hak

sağlar mı? 50

1.3.3. İmar planının yargı kararı ile iptali hâlinde

kazanılmış hakların durumu 51

1.3.4. Kazanılmış hak kavramının yapı kullanma izni

alınmış yapılar bağlamında incelenmesi . 59

BÖLÜM 2: RUHSATA AYKIRI YAPI HAKKINDA

UYGULANACAK OLAN İDARİ İŞLEMLER 61

2.1. Yapının Mühürlenmesi ve İnşaatın Durdurulması . 61

2.1.1. Yapı tatil tutanağının içeriği 61

2.1.2. Yapı tatil tutanağının hukuki niteliği 62

2.1.3. Yapı tatil tutanağının tebliğ usulü . 64

2.1.4. Yapının mühürlenmesinin hukuki sonuçları . 65

2.1.5. İnşaatı durdurulan yapının yeniden ruhsata bağlanıp

bağlanamayacağı sorunu . 67

2.2. Yıkım Kararı Verilmesi 68

2.2.1. Hukuki niteliği . 68

2.2.2. Yıkım kararı almaya yetkili idare 73

2.2.3. Yıkım kararı verilmesi . 77

2.2.4. Yıkım kararının ilgiliye tebliğ usulü . 78

2.2.5. Yıkım kararının mülkiyet hakkına etkisi . 80

Eda ÖZER

9

2.2.6. Yıkım kararına karşı açılacak iptal ve tam yargı

davaları . 83

2.2.7. Dava açma ehliyeti . 86

2.2.8. Yıkım kararına karşı açılacak olan davalarda

yürütmenin durdurulması . 88

2.3. İdarî Para Cezası Verilmesi 90

2.3.1. Yapı sahibine uygulanacak olan idari yaptırımlar . 90

2.3.2. İmar kanunu uyarınca verilen idari para cezaları 92

2.3.3. İdarî para cezasının muhatabı 99

2.3.4. İdarî para cezasına karşı başvuru yolu . 101

SONUÇ 105

KAYNAKÇA 107